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    教育部强调严格规范组织艺考 评委违规进"黑名单"

    新华社北京2月17日电针对近期高校正在组织的2017年艺术类专业测试,教育部17日提出,要采取与考评人员签订利益关系者回避责任书、建立违规评委黑名单通报机制等举措,加强考试安全,严格规范管理,加大监督力度,确保艺术类专业考试公平公正。
    教育部要求,严格选拔工作责任心强、专业水平高的相关专业领域的教师和专家参加命题、制订评分浙江科技学院标准、测试评价及监督管理等考评工作。
    为确保考试公平公正,教育部要求,高校要与考评人员签订利益关系者回避责任书,凡与考生之间有亲属关系、指导关系及其他利害关系的,考评人员须在考前主动报告并申请回避,一经发现瞒报情况者将取消考评人员资格,所评考生成绩无效,并按有关规定进行处理。要加强考评人员名单的安全保密,完善评判规则和考评人员组成结构,非笔试考试科目原则上应在考前现场抽签随机安排考评人员、考生和考场,不得安排考评人员跨专业评审;校考中校外考评人员所占比例原则上不得低于四分之一,多地设点组织校考应确保考试组织、评价工作的一致性。
    教育部还提出,要建武汉人质劫持事件立违规评委黑名单通报机制,一旦进入黑名单的考评人员,终身不得参与招生考试工作。高校领导干部若其子女或其他直系亲属报考本校的,须向学校报备,并实行诡梦凶铃回避。严禁各招生院校、内设学院(系、部等)及教职工组织或参与考前辅导、应试培训。

    北京新能源车销售冻结 首批新能源车目录有望月底出台

    受到北京新能源汽车备案目录调整的影响,从今年1月份开始4S店新能源车的销售就已经是停滞状态。最新消息显示,北京市经信委已经表示北京市新能源汽车备案工作正在加快推进,目前正加紧组织收集企业申报材料,争取本月26日前推出2017年第一批北京市新能源小客车生产企业和产品名单。
    “上个月全国新能源汽车销量下滑这么大,固然有春节因素在里面,但最大的影响肯定在于北京市场的销售停滞!”根据最新统计数据显示,今年1月份我国新能源乘用车销量仅为5400辆,同比大幅下降61%。有业内人士昨天告诉北青报百家乐翻天,目前全国新能源车的最主要市场就在北京,那些进了北京目录的新能源汽车,在北京的销量大约能占全国的五六成,像比亚迪这种大品牌的比例恐怕更高。
    事件
    北京新能源汽车今年销售停滞
    北青报百家乐翻天昨天采访数家4S店得到的回答基本都是销售停滞。据一位销售人士介绍,受到北京新能源汽车备案目录调整的影响,从今年1月份开始他们的销售就俞飞鸿已经是停滞状态,“新目录没出来,卖了也没法上牌,所以根本没法卖!”
    这位人士所说的目录调整,是指去年末工信部因车企骗补等事件的影响,对补贴目录进行了重新修订。而与国内其他大多数地区直接参照国家“大目录”不同,北京市并不完全按照全国的大目录,而是在大目录中再根据北京的实际情况圈定出一份“小目录”,无论买车上牌还是享受补贴,北京消费者都要依据北京的小目录。但截至目前,北京的小目录还没有出炉,因此北京的新能源车销售基本停顿。
    最新
    首批新能源车目录有望月底出台
    不过,根据昨天下午的最新消息,北京市经信委已经表示北京市新能源汽车备案工作正在加快推进,目前正加紧组织收集企业申报材料,争取本月26日前推出2017年第一批北京市新能源小客车生产企业和产品名单。
    对此,有不愿透露姓名的新能源车企人士昨天告诉北青报百家乐翻天,其实北京市经信委等几部门已经召集车企开了会,一方面希望给大家吃颗定心丸,另一方面也通报了目前北京版新目录制定的进展,但会上仍没有明确什么时候能真正完成。“政府部门也很着急,也在加班加点!大家也理解,但是心里依然着急,毕竟眼看今年的前两个月已经过去!”这位车企人士无奈地表示。
    其实着急为爱放手的不仅是车企,很多已经拿到指标的消费者也着急。由于北京汽车摇号指标的有效期是6个月,对于从今年初开始台湾星座专家病逝被白白耽误的两个月确实让这些已经摇到号还没买车的人很着急:毕竟什么时候能重启销售还没定论。一位去年下半年摇到号的买车者表示,即便真的本月底就能公布第一批目录,但万一自己想买的车不在第一批目录里呢?
    影响
    车企准备降价取悦消费者
    一位去年12月份刚购买了一款比亚迪新能源汽车的消费者告诉北青报百家乐翻天,她为自己当初的果断决定庆幸,要再拖几天过了今年元旦,不仅享受的补贴大幅缩水,而且估计到现在也买不上车呢!据了解,除了目录调整,从今年开始国家和地方对新能源汽车的补贴力度都明显降低——国家补贴的降幅为20%、北京市地方补贴按照国家补贴额的50%确定,且国补和地补的总额不得超过车辆售价的60%。以最大的续航里程超过250公里的新能源车型为例,去年消费者买车获得补贴的最高总额度是11万元,但今年只有6.6万元。
    北青报百家乐翻天在采访中了解到,随着国家和地方都大幅调低了补贴力度,很多新能源车企也开始酝酿适当降价取悦消费者。“原来新能源汽车销售火热,其中一部分原因也是高额补贴刺激的,现在补贴力度下降了,消费者肯定会更加挑剔了,那些品牌力弱一些的车企肯定要找出路了。”
    前景
    车企策略下周会逐步明朗
    有企业人士表示,一些大品牌车企也可能会做出价格让步,不让消费者感觉到过于突兀的价格上涨以保持品牌的亲和力。此外,此前借助高额补贴,确实有一些企业将新能源车型的定价虚高,这部分泡沫今年也肯定要被挤破。
    据北青报百家乐翻天了解,目前多数新能源车企对今年的营销策略都按兵不动尚未公开,但据称一些车企的策略下周就会逐步明朗。尽管如此,从全国范围来看,已经有一些车企推出阶段性“企业补贴”试探市场,比如比亚迪在3月底前会对新能源车给予2.5万元的厂家补贴,观望意味明显。北汽也以“卫蓝基金”的形式推出了厂家补贴。
    文/本报百家乐翻天 张钦

    “玉米收购案”个案监督明确兜底款项适用条件

    □ 本报百家乐翻天 刘子阳
    今天,内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院对最高人民法院指令再审的王力军非法经营案公开宣判,依法撤销原审判决,改判王力军无罪。
    “最高人民法院吸收了舆论中的正确观点,依法指令巴彦淖尔市中级人民法院再审,纠正已生效的错误判决。王力军案再审改判无罪,起到了通过个案监督进一步明确非法经营罪兜底款项适用条件的作用,有利于实践中对非凯莉日记法经营罪的正确把握和兜底款项的准确适用。”对于此案的改判,中国政法大学终身教授陈光中今天接受《法制日报》百家乐翻天采访时如是说。
    2016年4月,内蒙古农民王力军因无证照收购粮农的玉米卖予粮库,原审法院以违反《粮食流通管理条例》相关规定为由,依据刑法第二百二十五条第四项规定,认定王力军犯非法经营罪判处有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金人民币两万元。
    此案判决生效后,网络上出现了不同的观点。一种观点认为,王力军的行为没有社会危害性,不应该入刑;还有观点认为,国家在收购、买卖粮食环节均有严格的专营制度,该农民收购玉米被判刑符合法律法规。
    陈光中说,我国刑法第二百二十五条在列举了非法经营罪的3种非法经营方式后,又通过刑法修正案设置了第四项作为兜底款项,即“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。
    “法律本身具有滞后性,刑法条文列举不可能穷尽所有的犯罪行为方式。设置兜底款项,可以在保持刑法稳定性的情况下,规范实践中花样不断翻新,层出杨光的快乐生活不穷的非法经营行为,对犯罪分子罚当其罪。”陈光中说,该款项有其存在的合理根据。
    陈光中认为,正因为该款项的“兜底性”,使其具有高度抽象性、极大包容性,实践中非法经营罪有扩张的趋势,要防止非法经营罪成为“口袋罪”。适用兜底款项应注意三点:第一,应具有严重的社会危害性。入罪行为不仅要符合非法经营罪的形式要件,还应具有前三项规定行为程度相当的社会危害性;第二,坚持罪刑法定原则。司法实践中适用该项规定应当特别慎重,须是“国家规定”规定了可追究刑事责任或司法解释规定可纳入非法经营罪的行为;第三,坚守刑法的谦抑性。刑法要加强对市场经济秩序的保护,香港金像奖这是由犯罪行为本身的破坏性决定的,但市场经济的本质属性又要求刑法对经济自由保持谦抑性的价值取向。国家对于经济领域进行调整,对于介入方式、程度应慎重,以惩罚必要性为原则,尽量限制和减少刑罚权的适用。
    陈光中说,就本案而言,王力军没有办理粮食经营许可证和工商营业执照而进行粮食收购活动,确实违反了国家粮食流通管理相关规定,但并不是说违反规定就应当定罪量刑,还要看其行为是否具有严重的社会危害性。从王力军的行为本身看,第一,其购销行为发生在粮农与粮库之间,起到了粮食买卖的桥梁纽带作用,并没有阻碍、破坏粮食流通的正常渠道,未对粮食安全造成危害;第二,王力军并没有囤积居奇,哄抬价格,谋取暴利等行为,没有达到严重扰乱市场秩序的程度。因此,王力军的行为不具备与刑法第225条前三项规定行为相当的社会危害性和刑事处罚的必要性,不构成非法经营罪。
    本报北京2月17日讯

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